Cabe aos provedores de aplicações de internet, independentemente de ordem judicial, observar direitos fundamentais, prevenir sua violação e reparar os danos causados por condutas de usuários não acobertadas pela liberdade de expressão, como nos casos de manifestações ilegais baseadas em fatos sabidamente inverídicos ou de conteúdo criminoso.

Esse é o entendimento do procurador-Geral da República, Augusto Aras, apresentado ao STF, nesta segunda-feira, 15, em dois REs, com repercussão geral, pautados para a sessão da Corte de quarta-feira, 17.

Os recursos tratam da responsabilização civil dos provedores de internet em relação aos conteúdos considerados ofensivos, publicados por usuários, e do dever dessas empresas de retirá-los do ar, sem a necessidade de ordem judicial.

A questão é regulamentada pelo artigo 19 do marco civil da internet (lei 12.965/14), o qual determina a necessidade de prévia e específica ordem judicial de exclusão de conteúdo para a responsabilidade civil de provedor de internet, websites e gestores de aplicativos de redes sociais por danos causados por atos ilícitos praticados por terceiros.

No entanto, a constitucionalidade desse dispositivo está em debate no RE 1.037.396, representativo do Tema 987 da sistemática da repercussão geral. Para o procurador-Geral, essa análise deve ser feita a partir da matriz jurídico-constitucional atribuída à liberdade de expressão e ao direito à informação, sem perder de vista a necessidade de preservar tais valores pela perspectiva da dignidade humana e da tutela da privacidade e da honra.

Liberdade de expressão x direitos fundamentais

Segundo Aras, embora o artigo 19 da lei 12.965/14 enfatize a liberdade de expressão, a partir da orientação de que não cabe aos provedores de internet realizar indevida censura ou controle prévio de opiniões e pensamentos lícitos, deve haver exceção para essa diretriz nos casos de práticas ilícitas.

O PGR defende que, nessas situações, os gestores de aplicativos atuem com os devidos cuidado e diligência para evitar que as plataformas sirvam de espaço para a difusão de conteúdos violadores de direitos fundamentais.

Augusto Aras sustenta que o ato ilícito deve ser rapidamente desfeito, tendo em vista a extrema agilidade do tráfico de informação pela internet. Por esse motivo, argumenta que é desnecessário acionar o Judiciário em todo e qualquer caso, “como poderia dar a entender uma interpretação literal do artigo 19 da Lei 12.965/2014”.

Entretanto, o PGR destaca que essa permissão para os provedores deve limitar-se às práticas sem respaldo no legítimo exercício do direito à liberdade de expressão para observar os direitos fundamentais de cada usuário e de terceiro, além de sanar ilícitos pontuais, gerados por informações sabidamente equivocadas ou vexatórias, também produzidas pelos usuários da respectiva rede social.

Por outro lado, o procurador-Geral ressalta que não existe a obrigação do administrador das redes sociais de fiscalizar toda e qualquer informação que trafegue pelos perfis de seus usuários cadastrados. Segundo ele, essa iniciativa esbarraria no direito à liberdade de expressão e de opinião dos usuários, quando, por juízo próprio e sem provocação de qualquer interessado, o gestor de hospedagem excluísse dados ou censurasse manifestações legítimas dos perfis, ou páginas.

Nesse sentido, Aras defende solução intermediária, que desobrigue os provedores do controle prévio e maciço das declarações legítimas, amparadas pela liberdade de expressão, mas que exija atuação conforme a diligência, com ferramentas de fácil acesso para a comunicação de abusos e que permitam atuação célere e eficaz para remover conteúdo sabidamente ofensivo, ilícito ou humilhante em relação a usuário ou a terceiro. Com esse entendimento, propõe a seguinte tese de repercussão geral para o Tema 987:

I) descabe ao provedor de hospedagem de perfis pessoais (redes sociais) controlar previamente o conteúdo dos dados que transitam em seus servidores; e

II) o provedor de aplicações de internet, independentemente de ordem judicial, há de atuar com a diligência a fim de observar os direitos fundamentais, prevenir sua violação e reparar danos decorrentes de condutas de usuários não acobertadas pela liberdade de expressão, a exemplo de manifestações ilegais não identificadas, baseadas em fatos sabidamente inverídicos ou de conteúdo criminoso.

Fiscalização de conteúdo

Nesta segunda-feira, o procurador-Geral manifestou-se no RE 1.057.258, representativo do Tema 533 da sistemática da repercussão geral. O referido debate também trata da fiscalização de conteúdo pelos provedores de internet e discute o dever de empresa hospedeira de sítio na rede mundial de computadores fiscalizar o conteúdo publicado e retirá-lo do ar quando considerado ofensivo, sem intervenção do Judiciário.

Como o recurso foi interposto antes da vigência do marco civil da internet, além dos pontos já apresentados para a tese de repercussão geral acerca da responsabilidade dos provedores de internet, na sugestão de tese para o Tema 533, Augusto Aras acrescenta o seguinte ponto:

“Em momento anterior à vigência da Lei 12.965/2014, as ofensas a usuário ou a terceiro, publicadas em perfis ou comunidades virtuais mantidos pelo provedor, hão de ser excluídas a pedido do ofendido e em tempo razoável, independentemente de específica ordem judicial.”

Fonte: Migalhas

O Governo de Minas Gerais, por intermédio da Secretaria de Estado de Fazenda (SEF), disponibiliza, desde o último dia 8 de maio, o e-ITCD. O novo sistema aprimora a prestação do serviço relativo ao Imposto sobre Transmissão Causa mortis e Doação (ITCD), tornando o processo mais simples e ágil para o contribuinte. A ferramenta, totalmente desenvolvida pela equipe da SEF, permite o preenchimento da Declaração de Bens e Direitos (DBD), a emissão da guia para pagamento e, após a quitação, a emissão da Certidão do ITCD. Em alguns casos, todo esse procedimento pode durar apenas algumas horas.

O acesso ao sistema ocorre pelo site da SEF (www.fazenda.mg.gov.br), utilizando o cadastro no portal gov.br.

Em sua primeira etapa, o e-ITCD abrange a transmissão “Causa Mortis” (heranças), que responde por 70% das declarações. Os demais fatos geradores, como as doações, serão incorporados ao sistema ao longo do ano de 2023.

Somente nas primeiras 24 horas de funcionamento, o sistema recebeu 89 declarações de ITCD, das quais 18 já foram enviadas à SEF. Dessas, quatro tiveram a guia de pagamento emitida em menos de uma hora, em média, e uma certidão foi entregue. As demais estão aguardando resoluções de pendências.

Diante dos números iniciais, o secretário adjunto de Fazenda, Luiz Claudio Gomes, adianta que o sistema será transformador na percepção de nível de qualidade de serviço para a sociedade.

“Desenvolvemos uma metodologia de trabalho totalmente inovadora, com foco no contribuinte. A plataforma, moderna, gráfica e de fácil usabilidade, tem como único objetivo a simplificação dos processos e a velocidade da emissão da Certidão do ITCD”, afirma.

Melhorias

O novo sistema faz parte de um conjunto de ações que a Secretaria de Fazenda vem desenvolvendo para dar mais celeridade e simplicidade aos processos de ITCD, conforme avalia o subsecretário da Receita Estadual, Osvaldo Scavazza.

“Montamos uma equipe multidisciplinar para atuar em várias frentes e atacar os gargalos e tornar os processos mais ágeis. Por exemplo, estamos buscando parcerias com as maiores prefeituras do estado para atualizarmos as bases de dados de imóveis e publicamos o Decreto 48.519 (em outubro de 2022), que reconhece a declaração prestada pelo contribuinte caso a Fazenda não avalie em até 90 dias, dentre outras iniciativas”, ressalta o subsecretário.

Fonte: Secretaria de Estado de Fazenda

Em agosto de 2022, o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) lançou uma nova ferramenta focada em melhorias no sistema judiciário brasileiro: Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos (Sniper).

Com ele, a ideia é acessar dados de ativos de maneira mais ágil, beneficiando os cumprimentos de sentença e processos de execução. Entretanto, como essa é uma novidade, é normal que surjam dúvidas sobre a ferramenta.

Assim, visando ao seu entendimento no assunto, explicaremos neste conteúdo o que é o Sniper, como funciona e os benefícios que ele traz para os processos judiciais. Acompanhe!

O que é o Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos?

O Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos (Sniper) é uma ferramenta do CNJ voltada à investigação patrimonial das partes nos processos. Para tanto, ele cruza referências em diversos bancos de dados, abertos e fechados, e centraliza essas informações.

Assim, ela destaca vínculos, sigilosos ou não, entre pessoas físicas e jurídicas. Isso ajuda a identificar os bens e ativos que podem ser usados para os pagamentos. Por meio de gráficos, painéis e tabelas, é possível visualizar as informações societárias, patrimoniais e financeiras da parte pesquisada.

Inclusive, muitas dessas ligações seriam dificilmente notadas em uma análise manual dos documentos. Desse modo, o Sniper permite identificar com facilidade grupos econômicos e relação entre as partes. Depois, todas as informações localizadas podem ser exportadas para um relatório no formato PDF para serem anexadas em processos judiciais.

Vale destacar que o Sniper do CNJ é parte do Programa Justiça 4.0. Ele foi desenvolvido para usar a inovação e tecnologia de modo a garantir mais transparência, eficiência e celeridade em processos judiciais. Desse modo, é possível tornar o sistema judiciário mais acessível e próximo da sociedade, melhorando, também, os serviços prestados.

Como o Sniper funciona?

O Sniper funciona por meio de um sistema desenvolvido com a finalidade de centralizar diversos dados registrados por órgãos distintos. A partir da pesquisa realizada, todas as informações são reunidas em um único local. Para entender a relevância desse novo processo, é preciso entender como a busca por esses dados era feita.

A chamada investigação patrimonial era realizada por um grupo de magistrados e servidores especializados para realizar o trabalho. Afinal, era preciso lidar com informações de diversos bancos de dados, muitas vezes a partir de solicitações que exigiam um prazo maior para serem solucionadas.

Como resultado, a busca levava meses, ampliando o prazo necessário para a conclusão dos processos e aumentando a fila de espera nesse tipo de ação. O resultado era um efeito bola de neve, prejudicando cada vez mais a celeridade da justiça. Com o Sniper, por outro lado, a pesquisa é feita de modo centralizado e os dados são obtidos em menos de cinco segundos.

Quem pode acessar o sistema?

Um ponto importante sobre o Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos é que ele foi desenvolvido para uso exclusivo do Poder Judiciário brasileiro. Ou seja, pessoas físicas e jurídicas não podem utilizar a ferramenta para fazer pesquisa. Tudo deve acontecer por intermédio do advogado e da solicitação processual.

Na prática, podem utilizar a ferramenta os servidores e magistrados dos tribunais integrados à Plataforma Digital do Poder Judiciário (PDPJ). Para tanto, é preciso utilizar o marketplace do Poder Judiciário, que reúne diversos serviços digitais. Quem for usuário autorizado para utilizar o sistema, verá a ferramenta após fazer o login com as credenciais usadas no gov.br.

Além disso, há um programa de capacitação para servidores e magistrados. A ideia é esclarecer o funcionamento da ferramenta, a fim de garantir o melhor uso possível no curso dos processos judiciais.

Quais são os benefícios da ferramenta?

Ao aprender o que é a ferramenta e entender como ela funciona, é fácil imaginar alguns dos benefícios que ela traz para os processos judiciais. Porém, para que não restem dúvidas sobre as vantagens dessa tecnologia, veja as principais a seguir!

Sem custos aos tribunais

O primeiro benefício é que o uso da ferramenta não traz custos adicionais aos tribunais nem exige investimentos para adequação do sistema a cada local. Com isso, a utilização se torna mais simples e as partes do processo são beneficiadas, uma vez que as medidas adotadas no decorrer da ação podem envolver a necessidade de recolher custas.

Tempo reduzido

Um dos grandes desafios enfrentados pelo Poder Judiciário é encontrar caminhos para manter a celeridade processual. Conforme o CNJ, ao divulgar o lançamento da ferramenta, um dos principais gargalos existentes aconteciam nos cumprimentos de sentença e execuções judiciais.

Para garantir que as decisões judiciais envolvendo a cobrança de valores sejam efetivadas, a busca por bens e ativos passíveis de penhora se torna essencial. Contudo, devido à demora desses procedimentos sem um sistema unificado, cerca de 84% dos processos permaneciam parados. Com o uso do Sniper, o tempo é reduzido, acelerando a conclusão das ações.

Agilidade e eficiência

O sistema promove agilidade e eficiência ao descobrir vínculos e relações patrimoniais que sejam interessantes para o processo. Tudo isso em segundos e com grande detalhamento.

Por esse motivo, ele é considerado um caça-fantasmas de bens, já que dificulta a ocultação patrimonial que pode acontecer quando uma pessoa ou empresa é alvo de um processo de cobrança. Assim, há maior efetividade na identificação de recursos para o pagamento de dívidas.

Fortalecimento à estratégia de atuação da Justiça

Quando as ações envolvendo o pagamento de valores não conseguem terminar com sucesso devido à ocultação de bens, a atuação da Justiça é prejudicada. Nesse sentido, o uso do Sniper inibe esse tipo de prática, colaborando com o sucesso das demandas judiciais de recuperação de ativos.

Ainda, medidas contra a prevenção e combate à corrupção e à lavagem de dinheiro se tornam mais eficazes.

Segurança e privacidade

Embora o foco do Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos seja permitir identificar dados completos sobre a parte consultada, ele traz segurança e privacidade. Todo o banco de dados conta com medidas de proteção, evitando vazamento de dados e alterações não autorizadas.

Ademais, somente os usuários autorizados em cada tribunal poderão acessar o sistema, sempre após uma decisão de quebra de sigilo que permita o uso do Sniper. Ou seja, os dados não são totalmente públicos, garantindo a privacidade das partes.

Ambiente pronto para receber novas bases de dados

O sistema foi desenvolvido de modo a facilitar a integração de bases de dados, visando aprimorar cada vez mais a investigação patrimonial. Por isso, ele está pronto para receber novas fontes de informações.

Fácil acesso

Por fim, o Sniper é uma plataforma de fácil acesso. A partir de um login único, os usuários autorizados podem navegar pela ferramenta e fazer as pesquisas de dados necessárias.

Quais são os dados disponíveis na ferramenta?

A ferramenta reúne informações de diferentes bases de dados de órgãos brasileiros, visando facilitar e aprofundar o processo de consulta. Veja só!

Receita Federal do Brasil

Nesse caso, é possível consultar os dados referentes ao Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) e Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) na Receita Federal. Assim, todos os dados que seriam acessíveis pelo órgão são facilmente visualizados pelo Sniper.

Tribunal Superior Eleitoral (TSE)

O sistema permite consultar facilmente toda a base de candidatos das eleições, além de fornecer informações detalhadas sobre as candidaturas e bens declarados por eles.

Controladoria-Geral da União (CGU)

Nesse caso, há a possibilidade de conferir dados sobre sanções administradas do pesquisado, caso ele já tenha exercido um cargo público. Além disso, há informações de:

• empresas punidas;
• empresas inidôneas;
• empresas suspensas;
• empresas com acordo de leniência;
• entidades sem fins lucrativos impedidas de funcionar.

Agência Nacional de Aviação Civil (Anac)

No Sniper, há acesso ao Registro Aeronáutico Brasileiro, permitindo identificar o registro de helicópteros, jatinhos e outras aeronaves dos devedores. Assim, torna-se mais fácil efetivar um processo de penhora, por exemplo.

Tribunal Marítimo

No Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos, há um convênio com o Tribunal Marítimo, que permite pesquisar as embarcações listadas no Registro Especial Brasileiro.

CNJ

O Sniper recebe informações completas sobre as ações judiciais, como:

• partes;
• classe;
• assunto;
• valor da causa;
• número do processo.

Vale destacar que novas bases de dados estão sendo integradas, conforme surgem oportunidades. Por exemplo, em dezembro de 2022, as bases do Infojud (Sistema de Informações ao Judiciário) e do Sisbajud (Sistema de Busca de Ativos do Poder Judiciário) estavam em processo de inclusão.

Como você aprendeu, o Sistema Nacional de Investigação Patrimonial e Recuperação de Ativos tem como finalidade auxiliar o andamento de processos judiciais que envolvam pagamentos. Assim, os cumprimentos de sentença e execuções terão mais agilidade e chances de sucesso, beneficiando a sociedade.

Fonte: DDa

A Corte Especial do STJ decidiu, no último dia 19, pela possibilidade de relativização das impenhorabilidades das verbas sobre rendimentos para pagamento de dívida não alimentar, independentemente do montante recebido pelo devedor, desde que preservado o montante que assegure sua subsistência digna e de sua família.

Havia divergência entre os colegiados do STJ quanto à possibilidade de penhora sobre rendimentos ou proventos do devedor, seja empregado privado, seja servidor público.

No caso concreto, homem recorreu de decisão da 4ª turma do STJ que indeferiu seu pedido de penhora sobre 30% do salário de devedor. Ele sustentou ser possível mitigar a regra geral da impenhorabilidade, bastando resguardar percentual que garanta dignidade ao executado e sua família.

O relator, ministro João Otávio de Noronha, ressaltou precedentes da 3ª turma no sentido de que não há que se falar na flexibilização da impenhorabilidade com base, unicamente, no disposto no art. 833, IV, § 2º, do CPC/15, porque a própria evolução jurisprudencial não impede que tal mitigação ocorra nas hipóteses em que os vencimentos, subsídios, soldos, etc. sejam inferiores a 50 salários-mínimos.

O precedente diz, ainda, que o que a nova regra processual dispõe é que, em regra, haverá a mitigação da impenhorabilidade na hipótese de as importâncias excederem o patamar de 50 salários-mínimos, o que não significa dizer que, na hipótese de não excederem, não poderá ser ponderada a regra da impenhorabilidade

“Importante salientar, porém, que essa relativização reveste-se de caráter excepcional, e dela somente deve se lançar mão quando restar inviabilizado outros meios executórios, que garanta a efetivação da execução, desde que avaliado concretamente o impacto sobre o rendimento do executado.”

Assim, o ministro considerou que mereceria provimento os embargos, adotando tese no sentindo da possibilidade da relativização das impenhorabilidades das verbas de natureza para pagamento de dívida não alimentar, independentemente do montante recebido pelo devedor, desde que preservado o montante que assegure sua subsistência digna e de sua família.

Desse modo, votou para dar provimento aos embargos de divergência para determinar o retorno dos autos de origem a fim de que o pedido de penhora seja analisado à luz da tese firmada.

A Corte Especial, por maioria, seguiu o relator e conheceu e deu provimento aos embargos.

Ficaram vencidos na preliminar de não conhecimento os ministros Og Fernandes, Luis Felipe Salomão, Mauro Campbell e Antonio Carlos Ferreira.

No mérito, ficaram vencidos os ministros Raul Araújo, Luis Felipe Salomão, Mauro Campbell, Isabel Gallotti e Antonio Carlos Ferreira.

Fonte: Migalhas

O texto da Medida Provisória 1171/23 publicada ontem (30) pelo Governo trouxe mudanças para quem deve declarar o Imposto de Renda, mas também incluiu alterações para a tributação de rendimentos recebidos no exterior por meio de aplicações financeiras, entidades controladas e os chamados trusts — fundos usados para administrar quantias de terceiros. Tais movimentações costumam ser atreladas a paraísos fiscais.

Segundo o texto da MP, rendimentos auferidos a partir de 2024 em aplicações financeiras no exterior por pessoas físicas residentes no país passam a ser tributados com alíquotas que podem variar de 0% até 22,5%, a depender dos ganhos obtidos.

O documento informa ainda que, se o rendimento for menor do que R$ 6.000, não haverá incidência de tributação. Já para ganhos acima de R$ 6.000 e abaixo de R$ 50.000, a alíquota cobrada será de 15%. Ganhos acima de R$ 50.000, por sua vez, serão tributados em 22,5%.

Os valores têm como referência aplicações financeiras como, por exemplo, depósitos bancários e cotas de fundos de investimento, com exceção daqueles tratados como entidades controladas no exterior, além de rendimentos, envolvendo dividendos e ganhos em negociações no mercado secundário.

Segundo o texto, os rendimentos serão computados na Declaração de Ajuste Anual (DAA) e submetidos à incidência do Imposto de Renda para pessoas físicas no período de apuração em que forem efetivamente percebidos, seja no resgate, na amortização, na alienação, no vencimento ou na liquidação das aplicações financeiras.

De acordo com apuração do jornal O Globo, a intenção do governo com a medida é arrecadar R$ 3,2 bilhões apenas para este ano, o que cobriria o impacto do aumento da faixa de isenção do Imposto de Renda, que agora subiu para R$ 2.640.

Fonte: InfoMoney